Инструкция об общих требованиях к оформлению документов

29 марта 2006 г.

за N 341/12215

ИНСТРУКЦИЯ

об общих требованиях к оформлению документов, в которых обосновываются объемы выбросов, для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками для предприятий, учреждений, организаций и граждан-предпринимателей

1.Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 13.03.2002 N 302 «Об утверждении Порядка проведения и оплаты работ, связанных с выдачей разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, учета предприятий, учреждений, организаций и граждан -предпринимателей, получивших такие разрешения »(с изменениями).

1.2. Инструкция устанавливает общие требования в части построения, оформления и содержания документов, в которых обосновываются объемы выбросов, для получения разрешения на выбросы существующими и вновь объектами.

1.3. Документы, в которых обосновываются объемы выбросов для получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками для предприятий, учреждений, организаций и граждан-предпринимателей (далее – документы, в которых обосновываются объемы выбросов), является неотъемлемой частью заявления на получения разрешения на выбросы.

Разработка Документов, в которых обосновываются объемы выбросов, осуществляют учреждения, организации и учреждения, которым предоставлено право на разработку таких документов и которые занесены в соответствующий перечень Минприроды Украины.

1.4. Срок действия Документов, в которых обосновываются объемы выбросов, составляет десять лет.

В случае изменения качественных и количественных показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух Документы, в которых обосновываются объемы выбросов, подлежат корректировке.

1.5. Документы, в которых обосновываются объемы выбросов, готовятся и предоставляются на рассмотрение в письменной и электронной формах, которые утверждаются Минприроды Украины.

1.6. Состав Документов, в которых обосновываются объемы выбросов, зависит от степени воздействия объекта на загрязнение атмосферного воздуха. Объекты, для которых разрабатываются Документы, в которых обосновываются объемы выбросов, распределяются на три группы. Для каждой группы объектов состав документов должен быть таким:

а) первая группа – объекты, которые взяты на государственный учет и имеют производства или технологическое оборудование, на которых должны внедряться лучшие доступные технологии и методы управления, – документы, предусмотренные разделом 2 настоящей Инструкции;

б) вторая группа – объекты, которые взяты на государственный учет и не имеют производств или технологического оборудования, на которых должны внедряться лучшие доступные технологии и методы управления, – документы, предусмотренные разделом 2, за исключением пунктов 2.11, 2.15 настоящей Инструкции;

в) третья группа – объекты, которые не входят в первой и второй групп, – документы, предусмотренные разделом 2, за исключением подпунктов 2.3.1 – 2.3.5, 2.7.2, пунктов 2.8, 2.10, 2.11, 2.14 – 2.16 этой Инструкции.

1.7. Для получения разрешения на вновь стационарные источники к заявлению прилагаются предложения на получение разрешения, предусмотренные в пункте 2.17 раздела 2 настоящей Инструкции, при наличии утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов. Утвержденными нормативами предельно допустимых выбросов считаются величины выбросов загрязняющих веществ в составе проектной документации, имеет положительный вывод комплексной государственной экспертизы, а для объектов, утверждение проектов строительства которых в границах законодательства Украины не требует заключения комплексной государственной экспертизы, – положительные заключения государственной санитарно-гигиенической и государственной экологической экспертиз.

1.8. Документы, в которых обосновываются объемы выбросов, выполняются с учетом требований Государственных санитарных правил охраны атмосферного воздуха населенных мест (от загрязнения химическими и биологическими веществами), утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины от 09.07.97 N 201 (далее – ДСП- 201-97), и Государственных санитарных правил планирования и застройки населенных пунктов, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Украины от 19.06.96 N 173 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 24.07.96 за N 379/1404 (далее – ДСП-173- 96).

1.9. В настоящей Инструкции нижеприведенные термины употребляются в таком значении:

  • предприятие – физическое или юридическое лицо, управляющее или контролирует оборудование, в том числе лицо, которому согласно законодательству переданы права владеть и пользоваться оборудованием, а также обеспечивать его техническое функционирование;
  • производство – совокупность организованных в систему производственных процессов создания по предметам труда с помощью средств труда промышленной продукции определенного назначения;
  • управления производством – система мер воздействия на исполнителей, занятых в процессе производства, и через них на средства производства, осуществляются сознательно, целенаправленно, планомерно и способствуют изготовлению продукции нужного количества и качества с наименьшими трудовыми и материальными затратами;
  • контроль – общая функция управления, которая заключается в наблюдении за ходом процессов в руководящей и управляемой системах, сравнению контролируемых величин параметров с заданной программой, выявлении отклонений, их места, времени, причины и характера;
  • производственный процесс – систематическое и целенаправленное изменение во времени и пространстве количественных и качественных характеристик средств производства и рабочей силы для получения готовой продукции из исходного сырья по заданной программе;
  • основное производство – часть производственной деятельности предприятия, которая состоит в непосредственном преобразовании предмета труда на готовую продукцию и ведется в определенных структурных подразделениях;
  • вспомогательное производство – часть производственной деятельности предприятия, которая состоит в обслуживании основного производства, обеспечении бесперебойного изготовления и выпуска продукции и производится в определенных структурных подразделениях;
  • технологический процесс – часть производственного процесса, которая состоит из действий, направленных на изменение и (или) определения состояния предмета труда;
  • технологическое оборудование – средства технологического снаряжения, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещают материалы или заготовки, средства воздействия на них, а также технологическая оснастка;
  • производственная мощность – расчетный максимально возможный годовой объем выпуска предприятием, отдельными его подразделениями за полного использования производственных и трудовых ресурсов продукции в виде, пригодном для сопоставления;
  • залповый выброс – выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, который количественно и качественно предусмотрен технологическим регламентом и превышает в несколько раз величины выбросов, установленные при нормальном ведении технологического процесса. Продолжительность залпового выброса определяется по карте производственного процесса;
  • санитарно-защитная зона – функциональная территория между промышленным предприятием или другим производственным объектом является источником поступления вредных факторов в окружающую среду, и ближайшей жилой застройкой (или приравненными к ней объектами), которая создается для уменьшения остаточного влияния этих факторов в уровня гигиенических нормативов с целью защиты населения от их неблагоприятного воздействия (далее – СЗЗ);
  • нормативная СЗЗ – минимальная санитарно-защитная зона для отдельных видов производств в зависимости от класса их опасности, размер которой определен нормативными документами санитарного законодательства, в частности санитарной классификации предприятий, производств, сооружений (ДСП-173-96) и другими действующими в настоящее время нормативными документами;
  • фактическая СЗЗ – санитарно-защитная зона, размер которой устанавливается для конкретного промышленного или иного производственного объекта в зависимости от степени его воздействия на окружающую среду и возможной опасности для здоровья населения в соответствии с санитарным законодательством;
  • норматив качества атмосферного воздуха – критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимый максимальный содержание загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует негативное влияние на здоровье человека и на состояние окружающей природной среды.

2. Документы, в которых обосновываются объемы выбросов

2.1. На титульном листе (приложение 1) указывается название объекта, должность руководителя организации, учреждения, заведения – разработчика документов, сведения о ответственных исполнителей документов и исполнителей, которые прошли обучение на курсах повышения квалификации Минприроды Украины и имеют соответствующее удостоверение, должность руководителя предприятия.

2.2. Во вступительной части приводятся:

2.2.1. Цель предоставления документов:

а) получения разрешения на выбросы для:

  • вновь объекта;
  • существующего объекта;

б) внесение изменений в существующий разрешения на выбросы.

2.2.2. Сведения о субъекте хозяйствования:

  • название объекта, в случае наличия – количество производственных площадок;
  • местонахождение объекта, в том числе каждого производственного площадки;
  • фамилия, имя, отчество контактного лица, должность, телефон, телефакс, электронная почта;
  • идентификационный код предприятия из ЕГРПОУ (или идентификационный номер по ГРФЛ);
  • название вида экономической деятельности объекта по КВЭД (код видов экономической деятельности согласно общим классификатором видов экономической деятельности).

2.2.3. Сведения об объектах других субъектов хозяйствования, которые размещаются на территории объекта (наименование объекта, местонахождение).

2.2.4. Сведения об объектах других субъектов хозяйствования, которые граничат с объектом (название объекта, местонахождение).

2.2.5. Сведения об организации, проводящей работы по разработке документов, в которых обосновываются объемы выбросов, номер регистрационного свидетельства, которым предоставлено право организации на разработку этих документов, контактные данные (адрес, телефон).

2.3. В сведениях о производственной программы, производственной мощности, объема выпуска продукции, изготавливаемой или услуг, производств и технологического оборудования приводится следующая информация:

2.3.1. Производственная структура объекта, указываются технологические связи, сведения о производственной мощность;

2.3.2. Перечень видов продукции, выпускаемой на объекте, в том числе продукции переделов, что используется в собственном производстве. Информация предоставляется по форме, приведенной в таблице 2.1 приложения 2 к настоящей Инструкции;

2.3.3. Материальные балансы (подробный подсчет количества материалов на входе и на выходе) в разрезе производственного процесса или отдельной операции;

2.3.4. Перечень и описание производств (основных, вспомогательных, подсобных и побочных), производственных процессов (основных, вспомогательных, подсобных, побочных, циклических, нециклических, непрерывных, полунепрерывных, дискретных, закрытых, открытых, полузакрытых), технологических процессов, технологического оборудование (примерами технологического оборудования является литейные машины, прессы, станки, гальванические ванны, испытательные стенды и т.п.) объекта. Описание основных производств, производственных и технологических процессов сопровождается соответствующими схемами (блок-схема производственного процесса), соответствующими технологическими схемами, режимными картами и т.п.. Для сложных производственных процессов дается общая блок-схема, отражающая основные производственные участки, а отдельно – подробные блок-схемы из основных участков. Перечень и описание приводятся отдельно для всех производственных площадок объекта;

2.3.5. Описание и месторасположение производств и технологического оборудования, на которых должны внедряться лучшие доступные технологии и методы управления, в соответствии с перечнем производств и технологического оборудования, который приведен в приложении 3 к настоящей Инструкции;

2.3.6. Приводятся значения проектной и фактической производственной мощности и производительности технологического оборудования, режим работы оборудования, баланс времени работы оборудования. В случае, если предприятие имеет несколько производств, значение производственной мощности и производительности технологического оборудования указываются для каждого производства в отдельности;

2.3.7. Указываются сроки ввода в эксплуатацию технологического оборудования, нормативный срок его амортизации, дата проведения последней реконструкции или модернизации технологического оборудования, изменения показателей производительности оборудования вследствие реконструкции по сравнению с проектными показателями.

2.4. На генеральный план наносятся:

  • санитарно-защитная зона;
  • координатная сетка;
  • источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • местоположение (здания, сооружения, площадки) производственных процессов с обозначением технологического оборудования;
  • объекты жилищного, общественного назначения и другие приравненные к ним объекты, находящиеся в пределах нормативной СЗЗ.

2.5. В сведениях по санитарно-защитной зоны приводятся следующие данные:

согласно ДСП-173-96 для предприятий, производств и сооружений определен нормативный размер санитарно-защитных зон.

Нормативный размер СЗЗ должен проверяться расчетами загрязнения атмосферного воздуха в соответствии с требованиями «Методики расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выброса предприятий», утвержденной Председателем Государственного комитета СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 04.08.86 (далее – ОНД-86), с учетом перспективы развития объекта и фактического загрязнения атмосферного воздуха.

Предоставляется обоснование размера СЗЗ, проводится анализ затрат, связанных с реализацией мер по ее создания.

Увеличение или уменьшение размера СЗЗ для конкретного объекта по сравнению с нормативным, а также размеры СЗЗ для новых видов производства утверждаются при надлежащем обосновании Главным государственным санитарным врачом Украины в соответствии с пунктом 5.9 ДСП-173-96.

2.6. В сведениях о сырья, химикатов, горюче-смазочных материалов и других материалов, используемых на предприятии, их хранения и потребления указывается документация, регламентирующая требования санитарного законодательства в отношении сырья, химикатов и другое.

Предоставляются сведения о сырье, используемое, вспомогательных материалов, полуфабрикатов, продукции, выпускаемой предприятием, использования топлива для выработки тепла, пара и электрической энергии. Информация предоставляется по форме, приведенной в таблицах 4.1, 4.2 приложения 4 к настоящей Инструкции.

2.7. В сведениях о районе, где расположено предприятие, условия окружающей среды приводится следующая информация:

2.7.1. Геодезические координаты объекта, производств и технологического оборудования, на которых должны внедряться лучшие доступные технологии и методы управления.

Геодезические координаты определяются в соответствии с Инструкцией о порядке определения геодезических координат источников выбросов загрязняющих веществ при проведении государственного учета в области охраны атмосферного воздуха, утвержденной приказом Минприроды Украины от 22.05.2001 N 190 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 13.06.2001 за N 506/5697, предоставляются по форме, приведенной в таблице 5.1 приложения 5 к настоящей Инструкции.

Приводятся геодезические координаты географического центра (центроиду) объекта;

2.7.2. Приводятся метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (коэффициент рельефа местности определяется согласно разделу 4 ОНД-86, метеорологические параметры – по данным Государственной гидрометеорологической службы Украины) по форме, приведенной в таблице 5.2 приложения 5 к настоящей Инструкции;

2.7.3. Территориальные органы Минприроды Украины принимают к рассмотрению только те материалы, в составе которых содержатся официально полученные (на бланке с гербовой печатью) исходные данные о состоянии окружающей среды (метеорологические параметры, фоновые концентрации, среднегодовая и максимальная из разовых концентрации;

2.7.4. Состоит ситуационная карта-схема, на которой указываются размещения объекта (отдельно для каждой площадки), селитебные территории, зоны отдыха, наносятся предел санитарно-защитной зоны, координатная сетка, зона влияния.

2.8. В сведениях о состоянии загрязнения атмосферного воздуха приводятся:

2.8.1. Фоновые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на территории в зоне влияния объекта, для которого разрабатываются документы для получения разрешения на выбросы для веществ, которые присутствуют в выбросах этого объекта;

2.8.2. Среднегодовые концентрации загрязняющих веществ за последний год;

2.8.3. Максимальная из разовых концентрация загрязняющих веществ за последний год;

2.8.4. Информация о среднегодовых концентраций и максимальной с разовых концентраций загрязняющих веществ предоставляется для населенных пунктов, в которых проводятся наблюдения Государственной гидрометеорологической службой Украины, и за веществ, по которым ведутся наблюдения;

2.8.5. Величины фоновых концентраций веществ, фактические наблюдения за содержанием которых в атмосферном воздухе не проводятся, определяются расчетным способом;

2.8.6. Информация приводится по форме, приведенной в таблице 5.3 приложения 5 к настоящей Инструкции.

Информация по данным стационарных постов наблюдений и подфакельних измерений предоставляется отдельно.

2.9. В сведениях относительно вида и объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками приводятся данные, которые готовятся на основании отчета проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ на предприятии.

2.9.1. Согласно Перечню наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ, выбросы которых в атмосферный воздух подлежат регулированию, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 29.11.2001 N 1598, и Перечня загрязняющих веществ и пороговых значений потенциальных выбросов, по которым осуществляется государственный учет ( приложение 1 к Инструкции о порядке и критериях взятия на государственный учет объектов, которые оказывают или могут оказать вредное влияние на здоровье людей и состояние атмосферного воздуха, видов и объемов загрязняющих веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух, утвержденной приказом Минприроды Украины от 10.05.2002 N 177 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Украины 22.05.2002 за N 445/6733), предоставляются:

  • перечень наиболее распространенных загрязняющих веществ и их объемы, выбросы которых подлежат регулированию и по которым осуществляется государственный учет;
  • опасные загрязняющих веществ и их объемы, выбросы которых подлежат регулированию и по которым осуществляется государственный учет;
  • перечень других загрязняющих веществ и их объемы, которые выбрасываются в атмосферный воздух стационарными источниками объекта;
  • перечень загрязняющих веществ и их объемы, для которых не установлены ПДК (ОБРД), в атмосферном воздухе населенных мест.

Информация предоставляется по форме, приведенной в табл. 6.1 приложения 6 к настоящей Инструкции.

2.9.2. Характеристика источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их параметров, характеристика установок очистки газов, их техническое состояние и средняя эффективность работы, параметры газопылевого потока, характеристика источников залповых и неорганизованных выбросов составляется по формам, приведенным в табл. 6.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6 приложения 6 к настоящей Инструкции. Характеристика параметров выбросов должна приниматься за летний период в реальных условиях эксплуатации предприятия.

2.10. Оценка влияния выбросов загрязняющих веществ на состояние загрязнения атмосферного воздуха осуществляется по данным результатов расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и данными, полученными при проведении инструментальных методов исследований аккредитованными лабораториями в установленном законодательством порядке:

  • на границе санитарно-защитной зоны;
  • в селитебной зоне;
  • в зоне отдыха.

Гигиеническим критерием для определения предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу является соответствие их расчетных концентраций на границе СЗЗ гигиеническим нормативам.

Дается анализ полученных результатов расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, проведенных на электронно-вычислительных машинах (далее – ЭВМ) по программам, которые согласованы Минприроды Украины (указывается наименование программы расчета рассеивания, ее версии и дата согласования).

Определение целесообразности проведения расчета рассеивания загрязняющих веществ на ЭВМ проводится в соответствии с требованиями пункта 5.21 ОНД-86.

Размер расчетного площадки определяется в соответствии с пунктом 2.19 ОНД-86 и должен быть размером 50 высот высшего источника выброса, но не менее 2 км. Расчет загрязнения на ЭВМ проводится с шагом сетки в зависимости от класса предприятия (согласно ДСП-201-97), а именно: 1, 2 класс – 250 м, 3 класс – 100 м, 4 класс – 50 м, 5 класс – 25 г.

В случае большого расчетного площадки и маленького шага сетки целесообразно проведение расчетов рассеивания загрязняющих веществ на ЭВМ по 2-м расчетными площадками:

  • оценочный – размером 50 высот самой высокой трубы, но не менее 2 км, с шагом сетки, равной размеру санитарно – защитной зоны;
  • расчетный – размером не менее 2 кратного размера нормативной санитарно – защитной зоны и шагом сетки в зависимости от класса предприятия (для высоких источников – размер расчетного площадки должен быть не менее 20 высот высшего источника выброса).

При распечатке результатов проведенных расчетов загрязнения атмосферы на ЭВМ таблица по результатам расчета концентраций в заданных точках расчетного площадки предоставляется по таким веществами или группами сумаций, максимальная концентрация которых превышает 0,4 ПДК.

Расчеты рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе на ЭВМ проводятся:

  • на существующий период с целью определения зоны влияния источников данного предприятия;
  • на период поэтапного снижения выбросов загрязняющих веществ (продолжительность каждого этапа и необходимо уменьшение объемов выбросов загрязняющих веществ на каждом этапе устанавливаются территориальными органами Минприроды Украины по согласованию с учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы);
  • на период достижения нормативов предельно допустимых выбросов с учетом природоохранных мероприятий для их достижения.

2.11. Информация о мероприятиях по внедрению наилучших существующих технологий производства содержит характеристику наилучших существующих технологий производства, которые не требуют чрезмерных затрат, и наилучших доступных технологий и методов управления для производств и технологического оборудования, перечень которых приведен в приложении 3 к настоящей Инструкции.

Для существующего объекта внедряются лучшие существующие технологии производства, не требующие чрезмерных расходов, а именно: технологии наиболее эффективны с точки зрения предупреждения, минимизации или нейтрализации загрязняющих веществ, доступных любому субъекту хозяйствования, который имеет соответствующий тип производства (оборудование ). Внедрение этих технологий предусматривает подготовку рабочих, методы работы, инструменты контроля. Стоимость использования таких технологий не должна быть чрезмерной по сравнению с природоохранным результатом.

Для вновь объекта внедряются лучшие доступные технологии и методы управления, которые включают в себя технологические процессы, методы проектирования, изготовления, обслуживания, эксплуатации, вывода из эксплуатации оборудования, которые разработаны так, что могут быть применены при условии экономической и технической целесообразности, доступны с точки зрения затрат и преимуществ и являются наиболее эффективными для достижения высокого уровня защиты окружающей среды в целом.

Предлагаемые к внедрению технологии с точки зрения их перспективности и эффективности должны характеризоваться по следующим показателям:

  • сравнение процессов, оборудования и методов работы, которые были успешно апробированы недавно;
  • технологические преимущества, научные знания и изыскания;
  • экономическая приемлемость такой технологии;
  • социальная значимость;
  • ограничения применения;
  • сокращение потребления сырья, природных ресурсов и энергоресурсов;
  • сокращение объемов сточных вод и массы загрязняющих веществ в водные объекты, почвы и другие природные объекты;
  • сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • сопоставления с технологическим нормативом для данной продукции;
  • экономическая эффективность внедрения предлагаемых технологий;
  • предполагаемые сроки внедрения технологий.

Информация о мероприятиях по внедрению наилучших существующих технологий предоставляется по форме, приведенной в табл. 7.1 приложения 7 к настоящей Инструкции.

Предоставляется информация об источниках финансирования, необходимого для реализации выбранного мероприятия.

2.12. С целью утверждения нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ из стационарных источников проводится анализ соответствия фактических выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками с установленными нормативами на выбросы, в том числе технологических нормативов в соответствии с законодательством Украины.

Информация в разрезе производственных, технологических процессов и технологического оборудования предоставляется по форме, приведенной в таблице 8.1 приложения 8 к настоящей Инструкции.

Для неорганизованных стационарных источников нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ не устанавливаются. Регулирования выбросов от этих источников осуществляется путем установления требований.

Для загрязняющих веществ, выбросы которых не подлежат регулированию и за которыми не осуществляется государственный учет, предельно допустимые выбросы не устанавливаются, за исключением случаев, когда по результатам расчетов рассеивания этих загрязняющих веществ в атмосферном воздухе обнаружено превышение нормативов экологической безопасности и гигиенических нормативов.

Для веществ, на которые не установлены гигиенические нормативы, предельно допустимые выбросы не устанавливаются.

2.13. Предложения по разрешенных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками предоставляются для источников выбросов, из которых в атмосферный воздух поступают загрязняющие вещества от производств и технологического оборудования, на которые должны внедряться лучшие доступные технологии и методы управления (основные источники), и для всех других источников по форме, приведенной в приложении 9 к настоящей Инструкции.

Предложения по разрешенных объемов выбросов предоставляются с учетом (при необходимости) поэтапного снижения выбросов с указанием продолжительности каждого этапа и соответствующих объемов выбросов.

2.13.1. Предоставляются предложения по условиям, которые устанавливаются в разрешении на выбросы в:

  • технологического процесса (это условие уточняет выполнения и эксплуатацию технологического процесса и сооружения, в том числе выбор технологического процесса, выбор технического исполнения технологического оборудования, выбор сырья и химикатов);
  • оборудования и сооружений (определяется метод очистки или тип сооружений, эксплуатируемых);
  • очистки газопылевого потока (определяется степень очистки);
  • производственного контроля (основа организации и осуществления контрольной программы);
  • административных действий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера (определяются ведомства, сообщаемых при соответствующих ситуациях).

2.14. В перечне мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ указываются следующие мероприятия:

  • мероприятия по достижению установленных нормативов предельно допустимых выбросов для наиболее распространенных и опасных загрязняющих веществ;
  • меры по предотвращению превышения установленных нормативов предельно допустимых выбросов в процессе производства;
  • меры по ограничению объемов залповых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • меры по окончательному прекращению деятельности, связанной с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и приведения места деятельности в удовлетворительное состояние;
  • мероприятия по охране атмосферного воздуха на случай возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха;
  • мероприятия по охране атмосферного воздуха при неблагоприятных метеорологических условиях;
  • другие меры, направленные на сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в зависимости от производств, технологического оборудования.

Мероприятия по охране атмосферного воздуха при неблагоприятных метеорологических условиях осуществляются в соответствии с требованиями Методических указаний «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях» (РД 52.04.52-85), утвержденных Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды 01.12.86, для объектов , расположенных в населенных пунктах, где Государственной гидрометеорологической службой Украины проводится или планируется проведение прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий.

К информации не включаются мероприятия, предусмотренные в пункте 2.11 настоящей Инструкции.

Для каждого запланированного мероприятия необходимо кратко привести следующую информацию: техническое описание, ориентировочные расходы и расходы на проведение мероприятий (капитальные, эксплуатационные), эффективность (сокращение выбросов).

Информация о мероприятиях по сокращению выбросов загрязняющих веществ подается по форме, приведенной в таблице 10.1 приложения 10 к настоящей Инструкции.

Перечень мероприятий по охране атмосферного воздуха на случай возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, ликвидации последствий загрязнения атмосферного воздуха разрабатывается для объектов, которые согласно законодательству считаются объектами повышенной опасности (включены в Государственный реестр объектов повышенной опасности), и подается по форме, приведенной в таблице 10.2 приложения 10 к настоящей Инструкции.

2.15. Информация о расходах, связанных с реализацией запланированных мероприятий по предотвращению загрязнения атмосферного воздуха, содержит:

  • оценку затрат и выгод при реализации мероприятий по внедрению наилучших существующих технологий для производств и оборудования, перечень которых приведен в приложении 3 к настоящей Инструкции. Оценке подлежат следующие составляющие: капитальные затраты на обновление основных фондов, составляющие прямых затрат, общие накладные расходы, трансакционные издержки, расходы на проведение обсуждений с общественностью предложенных мероприятий (условий разрешения на выбросы);
  • сравнительный анализ предложенных к внедрению наилучших существующих технологий с существующими на объекте технологиями;
  • анализ потоков денежных средств при реализации мероприятий по форме, приведенной в таблице 11.1 приложения 11 к настоящей Инструкции;
  • финансовое обоснование мероприятий по внедрению наилучших существующих технологий и анализ следующих поступлений средств с приведением их к существующему времени, в том числе отмечается срок окупаемости мероприятия и прибыль.

2.16. Перечень мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ и условий разрешения на выбросы с указанием источников выбросов, периодичности измерений, методик выполнения измерений, места отбора проб предоставляется по форме, приведенной в таблице 12.1 приложения 12 к настоящей Инструкции.

В разделе содержится информация о требованиях, связанных с отбором, определением, обработкой и предоставлением данных измерений.

2.17. Предложения на получение разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух или изменений и дополнений к разрешению на выбросы должны содержать следующую информацию:

  • контактные данные предприятия (полное наименование юридического лица или имя, отчество и фамилия физического лица-предпринимателя; идентификационный код по ЕГРПОУ или идентификационный номер физического лица за ДРФО, имя, отчество и фамилия руководителя юридического лица, телефон , телефакс, электронная почта, местонахождение юридического лица или место жительства физического лица-предпринимателя; фактическое местонахождение, в случае необходимости – местонахождение промышленных площадок, имя, отчество и фамилия контактного лица, телефон, телефакс, электронная почта);
  • срок действия разрешения на выбросы;
  • сведения о производственной программы, производственной мощности, объема выпуска продукции, изготавливаемой или услуг, производств и технологического оборудования (в соответствии с требованиями п.2.3 настоящей Инструкции);
  • сведения о сырья, химикатов, горюче-смазочных материалов и других материалов, используемых на предприятии, их хранения и потребления (в соответствии с требованиями п.2.6 настоящей Инструкции);
  • перечень мероприятий по внедрению наилучших доступных технологий и методов управления и сокращения выбросов загрязняющих веществ (в соответствии с требованиями пунктов 2.11, 2.14 настоящей Инструкции);
  • предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешенные объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и условия разрешения на выбросы (согласно требованиям пунктов 2.12, 2.13 настоящей Инструкции);
  • перечень мероприятий по осуществлению контроля за соблюдением установленных нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ и условия разрешения на выбросы (согласно требованиям пункта 2.16 настоящей Инструкции);
  • данные о потенциальных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по форме, приведенной в таблицах 13.1, 13.2 приложения 13 к настоящей Инструкции.

2.18. Информация о получении разрешения для ознакомления с ней общественности должна включать следующее:

  • описание промышленного объекта в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Инструкции для объектов, отнесенных к первой и второй групп. Объекты, которые отнесены к третьей группе, оказывают общее описание производств и технологического оборудования;
  • сведения о виде и объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в соответствии с пунктом 2.9 настоящей Инструкции;
  • мероприятия по внедрению наилучших существующих технологий производства в соответствии с пунктом 2.11 для объектов, отнесенных к первой группе;
  • перечень мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в соответствии с пунктом 2.14 настоящей Инструкции для объектов, отнесенных к первой и второй групп;
  • предложения по разрешенных объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в соответствии с пунктом 2.13 настоящей Инструкции;
  • популярное резюме вышеизложенного для подачи в средства массовой информации для ознакомления с общественностью.

2.19. В сведениях об источниках информации указываются основные источники информации и материалы, которые были использованы при подготовке документов, обосновывающих объемы выбросов.

Яндекс.Метрика